Приложения

Совершенно секретно.

Только для начальников высших штабов.

Доставка только офицерами.

Ставка фюрера, 13 марта 1941 г.

5 экземпляров. 4-й экземпляр.

Главный штаб вооруженных сил. Штаб оперативного руководства вооруженных сил, отдел по обороне страны. (IV квартирмейстерский отдел.) 44125/41. Совершенно секретно.

Основание: Штаб оперативного руководства вооруженных сил. (Отдел по обороне страны.) № 33408/40. Совершенно секретно. 18 декабря 1940 г.

Руководящие указания для особых районов к директиве № 21 (план «Барбаросса»).

I. Район операции и исполнительная власть.

1. Не позднее четырех недель до начала операций в Восточной Пруссии и генерал-губернаторстве главным штабом будут введены в действие в вермахте законные полномочия и предписания о снабжении. Предложение своевременно представляет главное командование сухопутных сил после согласования с главнокомандующим военно-воздушными силами.

Объявление Восточной Пруссии и генерал-губернаторства районом операций армий не предусматривается. Главнокомандующий сухопутными силами на основе необнародованных приказов фюрера от 19 и 21 октября 1939 г. уполномочен принять те меры, которые необходимы для осуществления его боевых задач и безопасности войск. Эти полномочия он может передать и командующим группой армий и армиями. Подобные приказы превосходят по важности все другие предписания гражданских учреждений.

2. Занятая в ходе боевых операций русская территория должна быть разделена по особым директивам, как только это позволит окончание военных действий, на государства с собственными правительствами.

Отсюда следует: а) Тыловой район военных операций, образовавшийся при переходе армий через границы рейха и соседних государств, должен быть как можно более глубоким. Главнокомандующий сухопутными силами имеет право на исполнительную власть в этом районе. Он вправе переложить ее на командующих группами армий и армиями.

б) В районе действия армий рейхсфюрер СС получает по приказу фюрера особые полномочия по подготовке политического управления занятыми территориями до окончательного установления на них нового порядка. В рамках этих заданий рейхсфюрер СС действует самостоятельно и под собственную ответственность. Впрочем, исполнительная власть, врученная главнокомандующему сухопутными силами и соответствующим службам, этим не затрагивается. Рейхсфюрер СС заботится о том, чтобы при осуществлении его задач операции войск не нарушались. Более детально их отношения регулирует главное командование сухопутных сил непосредственно с рейхсфюрером СС.

в) Как только район боевых операций достигнет достаточной глубины, устанавливается его тыловая граница. Территория, находящаяся позади тылового района, получает собственное политическое управление. Оно должно соответствовать умеренно народным основам, опираться на границы групп армий и подразделяться прежде всего на области: «Север» (Прибалтика), «Центр» (Белоруссия) и «Юг» (Украина). В этих областях политическое управление переходит к рейхскомиссарам, которые получают директивы непосредственно от фюрера.

3. Для осуществления всех военных задач в зоне военных действий в тыловых районах вводятся командующие войсками от вермахта, которые подчиняются начальнику главного штаба вооруженных сил.

Командующие войсками являются высшими представителями вермахта в захваченном районе и имеют суверенные права. У них задачи командующего территориальным округом и полномочия командующего армией.

В этом качестве им вменяется в обязанность:

а) тесное сотрудничество с рейхскомиссаром, поддержка его в решении политических задач;

б) использование земли и охрана ее хозяйственных ценностей для нужд германской экономики (см. параграф 4);

в) использование земли для снабжения войск по требованию главного командования сухопутных сил;

г) военная охрана общих районов, прежде всего аэродрома и путей подвоза от мятежей, саботажа и вражеских парашютно-десантных войск;

д) регулирование уличного движения;

е) регулирование мест расквартирования частей вермахта, полицейских и организация лагерей военнопленных, поскольку они остаются в административных районах.

По отношению к гражданским службам командующий войсками имеет право принимать меры, необходимые для осуществления военных задач. Его распоряжения в этом районе предшествуют распоряжениям рейхскомиссара.

Инструкция, приказ о формировании и указания о выделении необходимых сил следуют отдельно. Время вступления в должность командующих войсками будет установлено, как только военное положение допустит изменения в порядке подчиненности без ущерба для ведения боевых операций. До этого службы, введенные главным командованием сухопутных сил на тех же основаниях, что и для командующих войсками, остаются действующими.

4. Единое руководство экономическим управлением в районе операций и в политических административных районах фюрер поручил рейхсмаршалу, который возложил эти задачи на начальника управления военной экономики и промышленности главного штаба вооруженных сил. Особые указания к этому объявляются главным штабом вооруженных сил (управлением военной экономики и военной промышленности).

5. Полицейские силы подчиняются рейхскомиссарам. При необходимости использования их в интересах войск разрешение на это испрашивается главным командованием сухопутных сил в главном штабе вооруженных сил (штабе оперативного руководства вооруженных сил) через отдел по обороне страны.

6. Отношение войск к населению и задачи суда вермахта будут регламентированы и определены приказами отдельно.

II. Пассажирское и товарное сообщение, связь.

7. Для мероприятий по ограничению связи, пассажирского и товарного сообщения с Россией, требующихся перед началом операций, главным штабом вооруженных сил (штабом оперативного руководства) будут объявлены особые директивы.

8. С началом операций германо-советская граница, а позднее тыловые границы районов операций главнокомандующего сухопутными силами закрыты для каждого невоенного пассажирского и товарного сообщения, за исключением органов полиции, введенных рейхсфюрером СС по директиве фюрера. Расположение и снабжение этих органов регулирует генерал-квартирмейстер главного командования сухопутных сил, который для этого может затребовать у рейхсфюрера СС выделение офицеров связи.

Закрытие границы распространяется также на руководящих лиц и уполномоченных высших имперских инстанций партии. Соответственно этому главный штаб вооруженных сил (штаб оперативного руководства) уведомляет высшие имперские инстанции и партийные учреждения.

Отмену этого закрытия границы разрешают главнокомандующий сухопутными силами и подчиненные ему инстанции.

Не говоря об особых правилах, необходимых для органов полиции рейхсфюрера СС, прошения о въезде направляются только главнокомандующему сухопутными силами.

III. Указания для Румынии, Словакии, Венгрии и Финляндии.

9. В соответствии с заявлениями главного командования главный штаб вооруженных сил совместно с министерством иностранных дел заключает требующиеся соглашения с этими государствами.

10. Полицейские мероприятия для непосредственной защиты войск допустимы независимо от передачи им особых прав.

Дальнейшие разъяснения к этому разделу будут объявлены позднее.

11. Особые распоряжения о взаимоотношениях с этими государствами по вопросам поставки продовольствия и фуража, расположения частей и техники, закупки и отправки товаров, денежного обеспечения и регулирования платежей, денежного довольствия, требований возмещения убытков, почтового и телеграфного дела, осуществления движения, юрисдикции последуют позднее.

Пожелания частей вермахта и учреждений главного штаба вооруженных сил в этих районах к правительствам этих стран заявляются главному штабу вооруженных сил (штаб оперативного руководства) в отдел по обороне страны до 21 марта 1941 г.

IV. Директивы для Швеции.

12. Если Швеция может стать районом прохождения войск, для главнокомандующего германскими войсками не предусматривается никаких особых полномочий. Однако он имеет право и обязан обеспечить защиту железнодорожного транспорта от актов саботажа и нападения,

Начальник главного штаба вооруженных сил

Кейтель.

Главная квартира фюрера,

13 мая 1941 г.

Фюрер и Верховный главнокомандующий вооруженными силами.

Указ о применении военной юрисдикции в районе «Барбаросса» и об особых мероприятиях в войсках.

Юрисдикция вермахта служит в первую очередь целям поддержания гражданской дисциплины.

Дальнейшее расширение операционного пространства на Восток, условия ведения войны и особенность противника ставят суды вермахта перед задачами, которые они в течение военных действий и до умиротворения завоеванного района при ничтожном личном составе в состоянии решить лишь тогда, когда юрисдикция ограничится прежде всего выполнением своей главной задачи.

Это возможно только тогда, когда войска будут сами беспощадно защищаться от каждой угрозы вражеского гражданского населения.

В соответствии с этим для территории, охватываемой планом «Барбаросса» (район операций, тыл армии и районы политического управления), установлено следующее:

I. Изложение преступлений вражеских гражданских лиц.

1. Преступления вражеских гражданских лиц до дальнейших распоряжений являются подсудными военным и военно-полевым судам.

2. Партизаны беспощадно уничтожаются в бою или во время бегства.

3. Все нападения вражеских гражданских лиц на части вермахта, его служащих и сопровождающих также подавляются войсками на месте всеми средствами, вплоть до уничтожения нападающих.

4. Там, где мероприятия этого рода упущены или прежде не были возможны, подозрительные элементы немедленно представляются офицеру. Он решает вопрос, подлежат ли они расстрелу.

Когда обстоятельства не позволяют быстро определить отдельных виновников, против населенных пунктов, из которых вермахт был коварно или предательски атакован, немедленно по приказанию офицера в должности не ниже командира батальона проводятся коллективные расправы.

5. Категорически запрещено оставлять без присмотра подозреваемых местных жителей в ожидании судебного разбирательства.

6. Командующие группами армий с согласия компетентных командующих воздушными силами и военно-морским флотом могут вводить юрисдикцию вермахта относительно гражданских лиц там, где район достаточно спокоен.

Для районов политического управления этот приказ объявит начальник главного штаба вооруженных сил.

II. Изложение преступлений военнослужащих вермахта против местных жителей.

1. За действия, совершаемые военнослужащими против вражеских гражданских лиц, не существует никакого принудительного преследования, даже в том случае, если действие является одновременно военным преступлением или правонарушением.

2. При оценке такого действия в каждом случае следует учитывать, что катастрофа 1918 г., последующие страдания германского народа и борьба против идей национал-социализма с бесчисленными кровавыми жертвами явились в известной степени результатом большевистского влияния на общественное движение, и ни один немец этого не забыл.

3. Поэтому судья определяет, достаточно ли в случае привлечения к ответственности военнослужащего дисциплинарного наказания, или необходимо судебное вмешательство. Судья занимается разбирательством за действия против местных жителей в военно-судебном порядке только тогда, когда требуется поддержание гражданской дисциплины или охраны войск. Речь идет, например, о тяжелых проступках, которые основаны на половой распущенности, вытекают из преступных наклонностей или являются признаком того, что войскам угрожает одичание. Подлежат наказанию преступления, из-за которых в ущерб собственным войскам бессмысленно уничтожаются кров, продовольственные запасы или другое трофейное имущество.

Приказ о следствии требует в каждом отдельном случае подписи судьи.

4. При суждении о достоверности показаний вражеских гражданских лиц требуется предельная осторожность.

III. Ответственность командующих войсками.

Командующие войсками в рамках своей компетентности лично ответственны за то, чтобы:

1. Все без исключения подчиненные им офицеры были своевременно ознакомлены с основными положениями параграфа 1 этого указа.

2. Их юрисконсульты своевременно получали сведения о директивных и устных сообщениях, в которых главнокомандующим пояснялись бы политические цели руководства.

3. Утверждались только такие решения, которые соответствуют политическим целям руководства.

IV. Меры по сохранению военной тайны. Этот указ рассматривать как секретный.

По поручению: начальник главного штаба вооруженных сил

Кейтель.

С подлинным верно майор (подпись неразб.).

Ставка главного командования сухопутных сил,

28 апреля 1941 г.

Главное командование сухопутных сил. Генеральный штаб (генерал-квартирмейстер). № 11/2101/41. Секретно.

Содержание: О введении полиции безопасности в состав армии.

Осуществление особых задач полицией безопасности вне войск делает необходимым введение особых команд (СД) в районе операций.

С согласия шефа полиции безопасности и СД введение полиции безопасности и СД в районе операций регулируется следующим образом:

1. Задачи:

а) В тыловом армейском районе.

Выявление перед началом операций установленных объектов (материалы, архивы, картотеки враждебных империи или государству организаций, союзов, групп и т. д.), а также особо важных частных лиц (видных эмигрантов, саботажников, террористов и т. д.). Командующий армией может исключить введение особых отрядов в те армейские районы, где это может повредить проведению операций.

б) В тыловом прифронтовом районе.

Обнаружение и подавление враждебных рейху и государству намерений лиц и организаций, а также информация командующих тыловыми прифронтовыми районами о политическом положении.

Для совместной работы с офицерами абвера или органами контрразведки действуют основные положения для сотрудничества тайной государственной полиции с отделами контрразведки вермахта, составленные сообща с отделом контрразведки оперативного отдела 1 января 1937 г.

2. Сотрудничество особых отрядов и военных командных инстанций в тыловом армейском районе (к 1 «а»).

Особые отряды полиции безопасности (СД) осуществляют свои задачи под личную ответственность. Они подчинены армиям в вопросах гарнизонной службы (переброска, снабжение и размещение). В дисциплинарном и судебном отношении подчинены шефу полиции безопасности и СД. Эти отряды получают специальные распоряжения от шефа полиции безопасности и СД и в данном случае подчинены приказам армий лишь в ограниченной мере (см. параграф 1 «а»).

Для централизованного управления этими отрядами в каждой армии вводится уполномоченный шефа тайной полиции и СД. Он обязан своевременно доводить до сведения командующего армией указания, направленные ему от шефа тайной полиции и СД. Командующий имеет право давать уполномоченным директивы, необходимые для успешного выполнения операций. Эти директивы подлежат первоочередному выполнению.

Уполномоченные поддерживают постоянный тесный контакт с разведывательным отделом. Разведывательный отдел согласовывает задания особых отрядов с военной контрразведкой, деятельностью полевой тайной полиции в соответствии с характером проводимых операций.

Особые отряды имеют право в рамках своих заданий под личную ответственность принимать исполнительные меры против гражданского населения. При этом они обязаны теснейшим образом сотрудничать с контрразведкой. Меры, которые могут отразиться на операциях, требуют разрешения командующего армией.

3. Сотрудничество оперативных групп или отрядов полиции безопасности (СД) с командующим тыловым прифронтовым районом (к 1 «б»).

В тыловом прифронтовом районе вводятся оперативные группы и отряды полиции безопасности (СД). Они подчиняются уполномоченным шефа полиции безопасности и СД при командующем прифронтовым районом и подчинены последнему по вопросам гарнизонной службы.

Эти группы и отряды получают особые директивы от шефа полиции безопасности и СД.

Если для передачи приказов нет никаких других средств связи, органы СД пользуются собственной радиосвязью и особыми шифрами. Распределение частот для связи регулирует начальник службы связи сухопутной армии.

Уполномоченные и в соответствующих случаях руководители оперативных отрядов охраны тыла при дивизиях обязаны своевременно доводить полученные ими директивы до сведения военного командования. В случае опасности при обстоятельствах, не допускающих промедления, командующий тыловым прифронтовым районом имеет право давать им указания, подлежащие первоочередному выполнению.

Оперативные группы или отряды имеют право в рамках своих заданий под личную ответственность принимать исполнительные меры против гражданского населения.

Они обязаны теснейшим образом сотрудничать с контрразведкой.

4. Разграничение полномочий между особыми отрядами, оперативными отрядами, оперативными группами и полевой тайной полицией.

Обеспечение безопасности войск и непосредственная их охрана остаются главными задачами полевой тайной полиции. Все дела этого рода от особых отрядов или оперативных групп и отрядов сразу же передаются тайной полевой полиции, которая немедленно передает все дела из сферы задач особых отрядов этим отрядам или оперативным группам и отрядам. В остальных вопросах сохраняет силу соглашение от 1 января 1937 г. (см. параграф 1).

Фон Браухич.

Копия. 12-я танковая дивизия.

Содержание:

Об усмирении деревень.

Оперативный отдел. Дивизионный командный пункт Кукуй,

3 ноября 1941 г.

1. Согласно результатам разведки 29-го танкового полка от 2 ноября, деревни по рекам Пчевжа, Солоница заняты многочисленными беженцами. В этих деревнях имеется большое количество продовольствия и скота, вследствие чего они являются базами партизан.

2. 4 ноября 29-й танковый полк боеспособными частями в составе одного эшелона под командованием офицера предпринимает реквизицию всего скота (в том числе лошадей и кур), а также продовольствия в деревнях от Порога (включ.) на восток. Бараки восточнее Новинки после насильственного удаления гражданского населения сжигаются.

Незначительное количество продуктов по решению фюрера оставить для местного населения деревень.

3. Отобранное продовольствие и скот сдаются продовольственному отделу как трофеи. Лошадей (по возможности с санями) разрешается оставить при 29-м танковом полку, некоторое количество их передать отделению тыла дивизии для дальнейшего использования.

Для наблюдения за реквизицией административно-хозяйственный отдел назначает чиновника. Донесение 4 ноября, в 6.00, в штаб 29-го танкового полка.

4. Беженцам, проживающим в бараках и деревнях, рекомендуется по возможности возвращаться в собственные деревни. Соответствующие указания для 29-го танкового полка в приложении. Разослана:

9-й танковый полк

Отдел тыла

Отдел снабжения

Административно-хозяйственный отдел

Разведывательный отдел

12-я танковая дивизия

Оперативный отдел

За командование дивизии

1-й офицер Генерального штаба Бергенгрюн.

Дивизионный командный пункт Кукуй,

4 ноября 1941 г.

Начальнику отдела тыла дивизии. Копия для ознакомления.

Вследствие подчинения 2-го батальона 29-го танкового полка 21-й пехотной дивизии приказ от 4 ноября недействителен.

Начальник отдела тыла осуществляет мероприятия, намеченные ранее — 5 ноября.

Начальник отдела тыла дивизии сохраняет реквизированное продовольствие, скот, лошадей, сани, лыжи, по возможности также простыни и скатерти, некоторое количество оставляет для дивизии.

Назначенный разведывательным отделом штатский служащий после завершения мероприятия отпускается в Железногорск.

За командование дивизии

1-й офицер Генштаба Бергенгрюн.

Для командования. Копия.

Главное командование сухопутных сил.

Генеральный штаб

(генерал-квартирмейстер).

Административно-хозяйственный отдел.

№ Ц/5546/43.

Главное командование сухопутных сил,

20 апреля 1943 г. Экз. № 5.

Совершенно секретно.

Главное командование сухопутных сил. Генеральный штаб. Оперативный отдел (I), № 430245/43. Совершенно секретно, от 15 апреля 1943 г. Для начальников высших штабов. Пересылать только с офицером. При сем переданы:

1. Служебная инструкция главного командования сухопутных войск по учету и сбору трофейного имущества.

2. Распоряжения для осуществления учета гражданского населения.

В приложении присылаются:

1. Указания штаба по сбору и учету трофеев.

2. Указание по захвату гражданского населения.

I отдел

С подлинным верно:

Майор

Приложение 1.

Главное командование сухопутных сил

(Генеральный штаб).

Генерал-квартирмейстер.

Административно-хозяйственный отдел.

№ 11/5546/43.

Совершенно секретно.

Служебная инструкция для штаба учета и сбора трофейного имущества главного командования сухопутных сил.

I. Штаб учета и сбора трофейного имущества главного командования сухопутных сил, согласно директивам главного командования сухопутных сил, руководит и следит за учетом, эвакуацией и распределением поступивших военнопленных, гражданской рабочей силы и трофеев. За осуществление этих мероприятий полностью ответственны группы армий и армии.

II. Штабу учета и сбора трофейного имущества главного командования сухопутных сил указано на необходимость тесного сотрудничества с командованием групп армий «Юг» и «Центр». Он имеет право отдавать приказы армейским штабам учета и сбора трофеев.

Начальник штаба и органы учета и сбора трофеев главного командования сухопутных сил имеют право непосредственно отдавать приказы органам, предназначенным для сбора и учета трофеев, а также войскам, которые необходимы для осуществления их приказов, и не допускать никакой отсрочки в их выполнении. По мере надобности об этом уведомлять армии.

III. Штаб учета и сбора трофеев главного командования сухопутных сил докладывает главному командованию сухопутных сил (Генеральный штаб), генерал-квартирмейстеру ежедневно до 23 часов по телефону об общем числе поступивших военнопленных, рабочей силы и трофеев.

Для этого штабы учета и сбора трофеев армий докладывают о ходе работы штабу учета и сбора трофейного имущества главного командования сухопутных сил ежедневно до 21 часа.

Таким образом, предписанные донесения не затрагивают армии и группы армий.

Приложение 2.

Главное командование сухопутных войск

(Генеральный штаб).

Генерал-квартирмейстер.

Административно-хозяйственный отдел.

№ 11/5546/43.

Совершенно секретно.

Распоряжения по осуществлению учета гражданского населения (согл. параграфу 1; прилож. 1).

I. В новообразованных районах для учета мужского гражданского населения провести следующие мероприятия:

а) всех мужчин 1922–1925 гг. рождения немедленно привлечь к работе в рейхе или прифронтовом районе. Исключение составляют мужчины, подходящие для «добровольной помощи» или изъявившие желание вступить в легионеры;

б) все мужчины 1897–1921 гг. рождения немедленно освидетельствуются. Работоспособные эвакуируются для работы в рейхе и прифронтовом районе.

Принимая во внимание потребности местного хозяйства и управления, оставить в этих районах всех абсолютно пригодных для этой цели гражданских лиц мужского пола и будущих «добровольных помощников» и легионеров по пункту «а».

II. Наряду с учетом гражданского населения мужского пола проводить в новообразованных районах учет работоспособных гражданских лиц женского пола:

а) для местных нужд (сельское хозяйство, производство, сохранение населенных пунктов и т. д.) и интересов штабных и строевых служб (прачечные, походные кухни и т. д.);

б) для трудовой повинности в рейхе и прифронтовом районе учитывать потребность пункта «а» в первую очередь.

III. Осуществление вышеуказанных мер вменяется в обязанность особо предусмотренным для этой цели органам, которые получают необходимые специальные указания от хозяйственных инспекций через соответствующие органы власти.

Войска оказывают при этом всю необходимую помощь.

Секретно.

Только для командования!

Директива главного командования сухопутных сил.

Генеральный штаб.

Оперативный отдел (I)

№ 1615/42 от 24 декабря 1942 г.

Копия.

Начальник главного штаба вооруженных сил № 004870/42.

Штаб оперативного руководства вооруженных сил (оперативный отдел).

Главное командование сухопутных сил 16 декабря 1942 г.

Содержание: Борьба с бандами.

31 экземпляр

Экземпляр № 2

Фюреру представляют рапорты о том, что отдельные служащие вермахта, участвующие в борьбе с бандами, за свои действия в этой борьбе привлекались к ответственности.

Фюрер приказал:

1. Враг использует в бандитской борьбе фанатичных, прокоммунистически воспитанных бойцов, которые не страшатся никакого насилия. Больше чем когда-либо здесь речь идет о том, быть или не быть. С солдатским рыцарством или с соблюдением соглашений Женевской конвенции эта борьба вестись больше не может.

Если борьба против банд на Востоке, как и на Балканах, не будет вестись крайне жестокими средствами, то в недалеком будущем имеющихся в нашем распоряжении сил не хватит, чтобы совладать с этой чумой.

Поэтому войска имеют право и обязаны применять в этой борьбе (также против женщин и детей) любые средства без ограничений, если только они ведут к успеху.

Милосердие, безразлично какого рода, является преступлением против германского народа и солдат-фронтовиков, которые выносят последствия бандитских ударов. Не может быть никакого сочувствия и пощады бандам или их пособникам.

2. Ни один участвующий в борьбе с бандами немец не может из-за своего образа действий в борьбе против банд и их пособников привлекаться к дисциплинарной или военно-судебной ответственности.

Командующие войсками, используемыми в борьбе с бандами, ответственны за то, чтобы все офицеры подчиненных им войсковых частей были срочно оповещены об этом приказе в доходчивой форме, а судебно-юридические инстанции немедленно получили сведения об этом приказе и не утверждали никаких дел, противоречащих этому приказу.

Кейтель.

С подлинным верно:

капитан подпись (неразб.)

С подлинным верно:

капитан Генерального штаба.

Выдержки из донесений штаба экономического руководства «Восток» о разведанных и эвакуированных сырьевых запасах на 31 июля 1943 г.

Копия.

Начальник полиции безопасности и СД.

Житомир. Филиал Винница. Винница, 29 июня 1942 г.

Содержание: О шифрованных письмах, посылаемых из

рейха украинскими рабочими своим родственникам.

Начальнику полиции безопасности и СД в Житомире.

В приложении передан ключ для расшифровки писем из рейха на украинском языке. Ключ найден в результате обыска. Лиц, среди которых он должен был быть использован, нужно искать среди бывших коммунистов. Корреспонденты, принадлежащие к этой группе, задерживаются главным образом в районе Гайсина. Введен решительный цензурный контроль.

Фон Нордхайм

оберштурмфюрер.

Приложение

Примечание: читай правую сторону и не позволяй сбить себя с толку левой.

Копия верна.

Майор

Комендант тылового

армейского района 580

Штаб-квартира,16 мая 1942 г.

Содержание. Об отправке русской рабочей силы в рейх.

1. С помощью экономических учреждений для русской рабочей силы будут завербованы и отправлены на работу в рейх:

а) из городского района Курска — 12 тыс. мужчин и женщин;

б) из тыловых районов местных комендатур 1/297, П/646, 1/906, П/585 — 10 тыс. мужчин и женщин;

в) из района 200-й полевой комендатуры — 1400 мужчин и женщин.

2. Важность этого мероприятия для родины и его связь с интересами войск требует широкой поддержки экономических инстанций и комиссий по вербовке со стороны местных комендатур.

Помощь должна включать выделение охраны, размещение, организацию медицинского осмотра и дезинсекции, обеспечение продовольствием отправляемых и подготовку экономических учреждений к общей организации вербовки.

3. При сборе рабочей силы местные комендатуры должны следить за тем, чтобы не эвакуировать людей, особенно необходимых на местах войскам (например, коллективы предприятий снабжения, подсобных рабочих, строительных рабочих, строителей дорог). Комендатуры должны ограничивать набор рабочей силы для использования в размещенных в их районах германских и союзных частях посредством тщательной проверки необходимости их оставления на месте. При напряженном положении с рабочей силой задержка вербуемых для личного удобства отдельных войсковых частей недопустима.

4. Для перевозок рабочих по железной дороге комендатурами должна быть выделена охрана. Численность ее: на транспорте (1 тыс. рабочих) 1 офицер, 20 унтер-офицеров и караульных. Для выделения охраны в комендатуры регулярно поступают находящиеся в их районах воинские подразделения. Личный состав команд охраны имеет право на отпуск. Продолжительность отпуска та же, что и для прочих военнослужащих. Возвращение отпускников на фронт должно осуществляться в закрытом транспорте.

Если экономическими инстанциями будут устроены лагеря для сбора или приема рабочей силы, комендатуры обязаны предоставить охрану для этих лагерей в зависимости от численности находящихся в их районе войсковых частей. При этом необходимо всемерно прибегать к помощи караульных, не входящих в строевые подразделения вермахта.

5. Необходимо придавать особое значение проверке собранной рабочей силы органами полевой тайной полиции или полевой жандармерии. Нужно препятствовать тому, чтобы в рейх отправлялись элементы, которые подстрекали бы к забастовкам и к саботажу находящуюся там рабочую силу. Проверка должна продолжаться и после отправки. Результаты нужно непрерывно пересылать в компетентные экономические инстанции.

6. Комендатуры ежемесячно к 10 и 25 числу докладывают устно или письменно о количестве и прибытии эвакуированной рабочей силы и о принятых в духе этого постановления мерах для организации ее учета и охраны.

В случае возникших трудностей, а также разногласий при осуществлении мер по набору рабочей силы необходимо срочно докладывать.

По поручению квартирмейстер

Приказ по корпусу. № 271/43. Секретно.

Телефонограмма.

Гриф: Секретно.

Главное командование (обер-квартирмейстер).

№ 408/43. Секретно. 22 января 1943 г.

Коменданту тылового района 580.

По приказанию корпусного командования в подчиненном вам районе для использования в работе все годное к военной службе население должно быть собрано в рабочие колонны под охраной.

Коменданту тылового района 580 установить тот же порядок в районах местных комендатур Касторная, Тим, Щигры и полевой комендатуры Кшен и доложить до 21.1.43 г. о численности рабочих колонн и местах их использования.

Подготовленные люди, годные к военной службе, получают продовольствие, установленное для военнопленных. Оно принципиально должно быть изыскано на месте.

Передано по телефону.

Принято: Шютце Веддер

0 часов 30 минут.

Главное командование 2

(обер-квартирмейстер).

Обер-группенфюрер

Гузинда.

Копия.

Министр пропаганды. Секретно!

Берлин, № 8, 15 февраля 1943 г. Вильгельмплац, 8/9.

Всем рейхслейтерам,

гаулейтерам,

областным руководителям

пропаганды.

Содержание: О пропагандистской обработке европейских народов.

В своем торжественном заявлении 30 января 1943 г. фюрер ясно указал на значение национал-социалистской борьбы в прошлом, настоящем и будущем не только для Германии, но и для всей Европы…

Отсюда исходят следующие ясные требования для обработки европейских народов, живущих вне Германии, включая восточные народы, а также для трактовки планов рейха на Востоке в речах, статьях и прочих публикациях:

1. Для победы должны быть мобилизованы не только все имеющиеся в распоряжении силы германского народа, но также и тех народов, которые населяют страны, занятые или завоеванные нами до сих пор в течение войны.

Любая сила Европейского континента, и прежде всего восточных народов, должна быть использована в борьбе против еврейского большевизма.

2. Итак, вся пропагандистская работа германской национал-социалистской партии и национал-социалистского государства должна быть направлена на то, чтобы не только германскому народу, но и другим европейским народам, включая народы занятых восточных районов, и странам, еще подчиненным большевистскому господству, объяснять победу Адольфа Гитлера и германского оружия как соответствующую их кровным интересам.

3. С этим не должно быть связано прямое или косвенное дискредитирование этих, в частности восточных, народов, прежде всего в открытых речах или публикациях.

Нельзя называть восточные народы, ожидающие от нас освобождения, скотами, варварами и т. д. и в этом случае ждать от них заинтересованности в германской победе. Как во время борьбы в Германии, когда мы различали систему демократически-марксистских партий, с одной стороны, и жителей Германии, введенных ими в заблуждение, — с другой, так и теперь подвергаться нашим атакам должны только Сталин и чудовищность большевистской системы, но не народы, которые ею порабощены.

4. Таким же неуместным является изображение будущего нового порядка Европы, из которого представители чужих народов могли бы получить впечатление, что германское руководство намеревается держать их в условиях длительного подчинения. Высказывания, что Германия основывает на Востоке колонии и занимается колониальной политикой, рассматривает страну и ее жителей как объект эксплуатации, совершенно ошибочны. Они лишь дали бы советской пропаганде повод к утверждению, что Германия ставит народы Востока на одну ступень с неграми. Это повлекло бы за собой только укрепление у населения и у советских войск воли к сопротивлению германскому вермахту и германскому рейху.

5. Такими же ложными являются утверждения о новых германских колониях или даже очень крупных колониях и захвате целых стран и сочинение теорий о том, что народы или земля якобы должны быть германизированы. Национал-социалистский принцип, что только земля может стать германизированной, и без того расценен враждебной стороной в том смысле, что колоссальное выселение народов провозглашено как план рейха.

Вражеской, в особенности советской, пропаганде нельзя давать никакой возможности для этого, так как здесь как следствие было бы укрепление у восточных народов воли к сопротивлению.

Тем более не может обсуждаться вопрос о высылке давно поселившихся людей.

6. В противоположность этому при всякой представляющейся возможности необходимо подчеркивать волю к свободе, волю к борьбе против большевистского террористического режима как воодушевляющую народы, угнетенные Советами. Вместе с тем отмечать солдатскую доблесть русских, их рвение к работе. В доказательство необходимо ссылаться на использование национальных восточных частей в системе вермахта, как уже отмечала сводка Верховного командования, использование восточных рабочих в рейхе и на промышленных или сельскохозяйственных предприятиях их родины под германским руководством, где они делают свое дело для победы германского оружия.

7. Занятые восточные районы будут восстановлены под германским руководством при участии народов, живущих на Востоке. Вместе с богатствами германской земли и всей Европы это гарантирует свободу, изобилие продуктов, сырья и социальный подъем в будущем.

Итак, нужно отказываться от всего, что угрожает необходимому для победы сотрудничеству всех европейских народов, в особенности восточных.

Любой промах дал бы советской пропаганде возможность указать на свидетельство руководящих деятелей рейха, якобы задавшихся целью закабалить восточные народы, зато любая осторожность в выражениях поможет нам сохранить жизнь и одержать победу.

В согласии с руководителем партийной канцелярии я строжайше прошу принять во внимание все эти выводы из директив фюрера в общей сфере партийной работы, и главным образом пропаганды. Выступления, касающиеся восточных народов, соответствуют объявленным высшим органам власти рейха директивам рейхсминистра для занятых восточных районов об отношении всех ответственных сторон к проблеме восточной политики, особенно к вопросу обработки восточных народов.

С подлинным

верно:

подпись

Хайль Гитлер.

Подписал доктор Геббельс,

министр пропаганды.

Штаб 6-й армии. 17 сентября 1943 г.

Обер-квартирмейстер.

Содержание: Об управлении в генеральном округе Таврия.

1. С 18 сентября 1943 г. командование 6-й армии вступило в управление генеральным округом Таврия. Органы гражданских учреждений, подчиненные до сих пор генеральному комиссару, с этого дня становятся составной частью военного руководства и подчиняются:

а) в области общего руководства командования 6-й армии — обер-квартирмейстеру VII;

б) в области ведения хозяйства командования 6-й армии — начальнику экономической группы штаба армии и получают от соответствующих инстанций необходимые указания.

2. По этим указаниям органы гражданского управления исполняют свои обязанности в прежнем объеме.

Вмешательство войск запрещено.

3. Органы гражданского управления имеют право там, где требуется, в рамках своих задач вступать в связь с командованием корпуса и дивизий. Если соглашение не достигается, вопросы решает командование 6-й армии.

4. В местах пребывания районных комиссаров вводятся местные комендатуры. Эти комендатуры должны гарантировать беспрепятственное продолжение деятельности районных комиссаров. К этому относится прежде всего обеспечение их служебными помещениями, линиями связи, транспортными средствами, снабжением, включая доставку топлива, и т. д. В остальном местные комендатуры должны заниматься охраной интересов войск и штабных служб (особенно размещением войск) и после указаний командования 6-й армии (см. параграф 2) воздерживаться от любого вмешательства в дела органов гражданского управления.

Разослать до батальона

Командующий

6-й армией

Холлидт.

Берлин, 1 июня 1944 г.

Начальник штаба экономического руководства «Восток».

Оперативный отдел. № 455/44. Секретно: только для руководства.

200 экземпляров Экземпляр…

По согласованию с рейхсминистром оккупированных восточных районов и главным командованием сухопутных войск, генштабом и генерал-квартирмейстером утверждаю приложенную инструкцию по хозяйственной эвакуации.

Она основана на опыте хозяйственной эвакуации за два последних года восточной кампании.

В ней изложены в первом разделе:

организационные основы, задачи участвующих служебных инстанций и порядок их сотрудничества;

во втором разделе:

детали подготовки и проведения эвакуации.

Печать.

Инструкция по эвакуации № 325/43 от 5 июля 1943 г. отменена и уничтожена.

Инструкция по хозяйственной эвакуации.

Первый раздел. Основы эвакуации.

Согласно приказу главного командования сухопутных войск (начальник Генерального штаба) за планомерную эвакуацию и спасение персонала и материалов ответственны командующие группами армий. Кроме того, они имеют право отдавать обязательные приказы всем военным и гражданским инстанциям.

Чтобы меры по подготовке и проведению хозяйственной эвакуации включались в общую эвакуацию под командованием группы армий, установлены следующие основные положения.

Определения понятий:

А. Рассредоточение.

Его целью является подготовка и облегчение эвакуации. Чтобы достичь этого, следует своими собственными силами, лучше всего свободными от ведения боевых операций, отправлять в тыл без задержки нужный груз. Требуется точно определить маршруты для осуществления эвакуации. Переход от рассредоточения к непосредственной эвакуации осуществляется исходя из положения на фронте, поэтому он должен быть предписан военным руководством. Рассредоточение должно облегчить эвакуацию.

Б. Эвакуация.

1. Цель:

а) укрыть в безопасных местах самый важный в эвакуируемом районе персонал, материалы для ведения войны и военное хозяйство;

б) лишить противника всего, что он может использовать в военных целях;

в) при осуществлении эвакуации учитывать требования войск, ведущих боевые действия;

г) из политических соображений охранять эвакуируемое население, не допуская его захвата большевиками.

2. Эвакуация включает:

а) Отвод и укрытие. Имеет целью отвести в тыл все использующиеся в хозяйстве личные силы и захваченное население, а также все сырье, запасы скота, фонды всех видов, машины, аппараты, готовые изделия и т. д., чтобы сохранить людей и различное имущество и обеспечить возможность их дальнейшего использования.

Средствами эвакуации является железная дорога, грузовые автомашины, принятые в данной стране транспортные средства и тягачи (при эвакуации наземными средствами).

б) Парализацию.

Ее цель: при временном оставлении района помешать противнику тотчас привести в действие жизненно важные учреждения, предприятия и машины, а также иметь открытую возможность при повторном занятии снова пустить их в ход.

в) Разрушение.

Оно имеет целью всеми средствами и на возможно долгое время затруднить противнику ведение войны и хозяйственное использование района эвакуации. Осуществление этого мероприятия возлагается на войска.

Общие основы:

1. Мероприятия, необходимые на случай планомерного рассредоточения или эвакуации, должны быть определены в эвакуационных календарях (планах). При этом должны быть определены последовательность и срочность порядка эвакуации средств производства, рабочей силы, специалистов, населения и т. д. Важное для ведения войны хозяйственное имущество может превосходить по значению менее важное имущество вермахта, организации Тодта по строительству автострад или прочее имущество. Через экономические инстанции при военных органах командования нужно добиться ясного объяснения этого факта войскам, организации Тодта и др.

2. Условием успеха хозяйственной эвакуации является тесная и длительная связь экономических и военно-экономических инстанций с ответственными сотрудниками военных штабов (начальником экономического управления при группе армий и начальником экономической группы или отдела штаба армии), а также постоянное знание обстановки на фронте. Связь между местными инстанциями и органами военного командования, соответствующими этой сфере (командиры корпусов, дивизий и т. д.), должна гарантироваться соответственно начальником экономического управления штаба группы армий или начальником экономической группы штаба армии. При этом эвакуация осуществляется в порядке срочности по плану с соблюдением всех мер по рассредоточению, парализации и разрушению.

3. Тактические руководящие инстанции только тогда могут надлежащим образом учитывать потребности хозяйства при отдаче приказа для эвакуации, когда они в основном информированы о значении и размере всех имеющихся в их районе хозяйственных ценностей и сил (запасов хозяйственных материалов, средств производства, рабочей силы и т. д.) и месте их развертывания.

4. Руководители служебных инстанций должны постоянно иметь данные, необходимые для планомерного осуществления эвакуационных мер. Они должны постоянно следить, чтобы состояние и развертывание подчиненного им завода, предприятия, устройства, а также приборы, рабочую силу непрерывно учитывали в эвакуационных планах.

5. Решающее значение в случае эвакуации имеет установление и сохранение линий связи. Военно-хозяйственные инстанции должны поддерживать связь с каждой АТС (вермахта), гражданскими хозяйственными учреждениями, в том числе и с сельскохозяйственными руководителями районов. Сотрудничество с почтовыми службами гарантирует сохранение связи до последнего момента.

В районе операций следует заранее надежно поставить сотрудничество с руководителями армейской службы связи, полевыми комендатурами связи и т. д. В случае необходимости следует вводить для отдаленных предприятий, учреждений, сельскохозяйственных опорных пунктов и т. д. особые службы летучей почты и установить ответственность за дальнейшую передачу приказов об эвакуации, маскировке и т. д.

6. При транспортном планировании необходимо теснейшее сотрудничество со всеми работниками транспортной службы. Необходимо с самого начала принять во внимание степень спешности, чтобы прежде всего эвакуировать наиболее важные для войны материалы.

7. Планомерная эвакуация требует, кроме того, срочного, осуществляемого по единому плану разъяснения ее причин местному населению, руководства им и использования его при ее проведении. Лишь теснейшее сотрудничество и связь всех инстанций, которые должны быть осуществлены задолго до эвакуации, могут привести к успешному решению задачи.

8. Каждый должен знать, что при эвакуации необходимо решать те же задачи, что и при наступательном марше, только в обратной последовательности. То, что сначала было организовано для снабжения сражающегося фронта, будет впоследствии свернуто. Эта боевая задача требует жертв. Войска должны ясно представлять себе, что именно для их обеспечения личный состав экономических инстанций обязан продолжать работу и, следовательно, оставаться на своих местах.

9. Каждая инстанция, каждый руководитель предприятия, каждый работник должен отвечать за свой участок, чтобы эвакуация подготавливалась и осуществлялась согласно директиве.

10. Право отдачи приказа: главный штаб вооруженных сил и главное командование сухопутных сил определяют мероприятия по рассредоточению, эвакуации, парализации и разрушению для определенных участков на направлениях перемещений войск; распоряжения отдаются также командованием группы армий через начальника экономического управления или командованием армии через начальника экономической группы штаба армии; только при непосредственной опасности приказ о рассредоточении может быть отдан низшей руководящей инстанцией через непосредственные директивы местным инстанциям с одновременным рапортом об этом командованию армией. Оно выносит решение о том, что нужно парализовать или разрушать.

Мероприятия по разрушению принципиально проводятся войсковыми частями или прямо назначенными ими специалистами.

11. Специальная эвакуация. В случае необходимости осуществления одновременно мероприятий по рассредоточению, эвакуации, парализации, разрушению на отдельных участках вводится специальная эвакуация. Для ее осуществления в общем ходе эвакуации требуется утверждение приказом компетентного военного штаба.