Утилизации военно-технических средств – конверсионную направленность

На состоявшемся в декабре 1992 г. Международном конгрессе "Проблемы конверсии военного производства в России" интерес аудитории вызвало выступление начальника Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны генерал-майора Ю.Николаева Предлагаем вниманию читателей основные тезисы его доклада.

В настоящее время перед руководством нашей страны стоит одна из сложнейших социально- экономических проблем – осуществление конверсии оборонного комплекса. Провозглашенная в 1987 г. и начатая без соответствующей программы и финансового обеспечения, конверсия привела к невосполнимым потерям в народном хозяйстве, разрушению научно-технического потенциала оборонной промышленности. Кроме того, из-за сокращения расходов на военные цели, дезинтеграции экономики, нарушения хозяйственных связей в 1991-1992 гг. резко возросло количество убыточных и малорентабельных оборонных предприятий. На "картотеке" оказались почти все заводы, а их долг за 6 месяцев 1992 г. составил более 70 млрд. рублей. Как представляется, одним из путей выхода из сложившейся ситуации может быть привлечение оборонных предприятий к утилизации военно-технических средств (ВТС). Для этой цели помимо государственных средств можно использовать и капиталовложения различных коммерческих структур, в том числе зарубежных инвесторов.

Установлено, что в настоящее время в воинских частях, на складах и базах накоплены десятки тысяч единиц ВТС, которые к 2000 г. планируется снять с вооружения и утилизировать. Условно их можно разделить на пять групп. Первую составляют автомобильная, автотракторная и инженерная техника, а также имущество тыла, которые могут использоваться в народном хозяйстве без доработок. Вторая группа – это средства, которые для применения в народном хозяйстве требуют переделки (например, бронетанковая техника – в аварийно-спасательные, пожарные и санитарные машины, бульдозеры, лесовозы). К третьей относятся ВТС, подлежащие переработке в товары народного потребления (например, производство из боеприпасов предметов домашнего обихода и промышленных взрывчатых веществ). Четвертая группа – демонтированные с военной техники узлы и агрегаты, которые в дальнейшем могут устанавливаться на народнохозяйственные машины. В пятую группу входят ВТС, подлежащие переработке в лом черных, цветных и драгоценных металлов, а также в полимерные и композиционные материалы с последующим их применением в качестве сырья.

По оценкам специалистов, ресурсный потенциал высвобождаемого имущества в денежном выражении (в ценах 1991 г.) составляет несколько сотен миллиардов рублей. Для переработки этих средств наиболее целесообразно использовать производственные мощности предприятий оборонного комплекса, обладающих высоким техническим уровнем и способных создать экологически чистые и эффективные технологии. Не менее важен и тот факт, что научно-инженерный персонал и рабочие предприятий, производивших однотипные образцы вооружения и военной техники, имеют высокую квалификацию. Поэтому, решая проблему утилизации таким образом, можно сохранить не только материальные ресурсы, но и ценных специалистов. Кроме того, появляется возможность за счет использования части прибыли от утилизации ВТС направить дополнительные денежные средства для социальной защиты военнослужащих и их семей.

Транспортная машина "Березина" на базе боевой машины пехоты БМП-1. Обладает высокими динамическими качествами и тяговыми усилиями, достаточными для вытаскивания и буксировки неисправных однотипных транспортных средств. Укомплектована сварочным оборудованием.

Машина пожарной разведки "Броня" на базе танка Т-55. Оснащена современными средствами пожарной разведки, в том числе тепловизионной аппаратурой, дозиметрическими и химическими приборами контроля.

Гусеничная машина с БТУ-55 на базе танка Т-64. Имеет сошник-бульдозер и хорошо защищенную грузовую платформу.

Следует, однако, отметить, что системы утилизации ВТС до настоящего времени в нашей стране нет. Этим вопросом практически самостоятельно занимаются управленческие и производственные структуры Министерства обороны. К его решению недостаточно активно привлекается оборонная промышленность. Не определены порядок взаимоотношений между предприятиями и механизм их взаимодействия. В основном утилизируются те средства, для переработки которых не требуется создания сложных технологий и больших капитальных вложений. Чтобы придать этому процессу экономически выгодный характер, в Российской Федерации следует создать государственную программу утилизации военно-технических средств и единую систему, в которых могли бы принять участие государственные и коммерческие структуры, функционирующие по определенному замыслу и под общим руководством. Ее управляющим ядром может быть государственный орган (фонд, центр, концерн) с той или иной формой хозяйственной деятельности.

Главным принципом деятельности создаваемой структуры должна стать экономическая заинтересованность всех сторон: Министерства обороны, владеющего и частично утилизирующего военно-технические средства, Министерства экономики, решающего межотраслевые задачи и финансирующего государственные программы, центральных и местных органов исполнительной власти, создающих благоприятные условия для эффективного проведения утилизации, а также предприятий промышленности, принимающих участие в этом процессе. Для оперативного принятия решений следует создать банк данных о количестве и типах высвобождаемых средств, а также о производственных возможностях предприятий-разработчиков и изготовителей военного имущества. Кроме того, нужно разработать механизм передачи ВТС из войск на предприятия и установить порядок финансово-экономических расчетов. Программу утилизации необходимо взаимоувязать с программами вооружения и конверсии. Расчеты показывают, что при рациональной организации утилизация приносит значительную прибыль и содействует предприятиям оборонных отраслей в проведении конверсии, сохраняя их производственный и научный потенциал.

Телескопический подъемник "Ладога" на базе танка Т-55. Предназначен для перевозки аварийных бригад к месту обслуживания ЛЭП, ликвидации аварий и проведения ремонтных работ в труднодоступных районах.

Универсальный гусеничный тягач ГТУ-1 на базе танка Т-55. Оборудован тяговой (25 тс) и вспомогательной (0,5 тс) лебедками, сошником-бульдозером, крановой установкой, грузовой платформой и электросварочным агрегатом.

Колесный трактор ТВК-АГРО 1,4 "Вепрь". В его конструкции используется около 80% узлов и агрегатов бронетранспортера БТР-60. Трактор хорошо агрегатируется с различным сельскохозяйственным оборудованием, имеет стандартный механизм навески (МТЗ-80) и централизованную систему регулирования давления воздуха в шинах.