60. РОЛЬ ПЛАНОВЫХ СЛУЖБ В УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Эффективность плановой работы в значительной мере зависит от ее организации. В условиях изменения методов экономического управления производством, регулирования экономики на основе системы цен, налогов, акцизов, пошлин, различных сборов, квот, лицензий и других рычагов без непосредственного вмешательства государства в дела предприятия требуется повышенная обоснованность производственных планов. Среди предпринимателей, менеджеров и других производственников бытует мнение, что при переходе к рынку отпадает надобность в планировании. Осуществлять эту управленческую деятельность в современных условиях действительно сложно. На нее заметное влияние оказывают высокий уровень инфляции, нестабильность государственных законов и подзаконных актов, бесконтрольность ценовой стихии, неконвертируемость российской валюты, высокие кредитные ставки и др. Вместе с тем необходимость планирования на новых основах не вызывает сомнения. Без планирования успешно работать нельзя. Оно органически вписывается в существующую систему управления предприятием.

Организационная структура плановых органов и их состав зависят от конкретных условий производства, в первую очередь от размера предприятия, численности персонала, динамичности рынка продукции, количества, состава и формы организации подразделений, характера и особенностей выпускаемой продукции и пр. К основным функциям высшего руководства предприятия относятся: установление основного направления развития предприятия и на этой основе определение цели планирования; выбор стратегии достижения этой цели; контроль за осуществлением планов предприятия в целом и подчиненных ему функциональных и структурных подразделений.

С точки зрения планирования организационная структура предприятия должна отвечать следующим требованиям: оперативное поступление информации; полный учет имеющихся и необходимых материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов; достижение наибольших результатов при минимально возможных затратах; координация работы всех служб предприятия; установление ответственности за выполнение плановых заданий. Структура управления плановой службой со стороны руководства может строиться по принципу как линейной, так и функциональной подчиненности. Возможны также смешанные структуры управления и их разновидности.