55. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ И УСТРОЙСТВА

Государства разделяются по двум существенным признакам – по форме правления и по форме устройства. Форма государственного правления – организация государственной власти, которая включает в себя порядок и статус высших органов государственной власти и порядок взаимодействия между ними. Выделяют две основные формы правления – монархию и республику.

Монархическая форма правления предполагает сосредоточение государственной власти в руках одного человека – монарха, получающего свою власть по наследству. Абсолютная монархия – форма правления, которая установилась в феодальных государствах в период их упадка. В этой форме правления вся власть принадлежит монарху, и для нее не характерно разделение властей. Конституционная монархия – форма правления, при которой власть монарха ограничивается законом. Она зарождается в период капиталистического общества и представляет своеобразный компромисс между дворянством и буржуазией. Конституционная монархия разделяется на парламентскую и смешанную. При парламентской монархии власть монарха существенно ограничивается, особенно в законодательной и исполнительной сферах. Основным органом государственной власти является парламент Монарх не влияет на политическую жизнь и деятельность парламента. При смешанной монархии правительство формируется монархом и не зависит от парламента. В государстве существуют два независимых органа власти – правительство и парламент.

Республика – форма правления, в которой носителем власти являются государственные выборные органы. В президентской республике всенародно избираемый президент выполняет сразу две функции – главы государства и главы правительства В парламентской республике власть в большей степени принадлежит парламенту, а президент выполняет функции представительства государства на высшем уровне, принимает участие в процедурах награждения Президент избирается парламентом и реального участия в политической жизни не принимает.

Государственное устройство – внутреннее строение государства, т.е. территориальное деление на составляющие его части, которые имеют определенную степень самостоятельности. Выделяют три основные формы государственного устройства: 1) унитарное государство – единое, целостное образование, которое обладает единой системой законодательной, исполнительной и судебной власти, а также единой финансовой системой и одной конституцией (Италия Украина); 2) федеративное государство – объединение государств или государственных образований (республик, кантонов, штатов). Федерации обладают единой законодательной, исполнительной и судебной властью, законами. Однако в каждой части федерации действуют также свои законы и существуют свои властные органы, конституция; 3) конфедеративное государство – такое объединение государств, при котором они сохраняют свою самостоятельность, существуют в соответствии со своими законами и обладают независимой законодательной, исполнительной и судебной властью. Конфедерации создаются при условии постановки перед отдельными государствами единых задач – экономических, политических, военных, культурных (СНГ, ЕЭС).