11. Определение налоговой базы при оплате работ (услуг) в рублях в сумме, эквивалентной сумме в иностранной валюте

Подпунктом 2 п. 1 ст. 162 НК РФ предусмотрено, что налоговая база, установленная в соответствии со ст. 153—158 НК РФ, увеличивается на суммы, полученные за реализованные товары (работы, услуги) в виде финансовой помощи, на пополнение фондов специального назначения, в счет увеличения доходов либо иначе связанные с оплатой реализованных товаров (работ, услуг). В соответствии с п. 3 ст. 153 НК РФ при определении налоговой базы выручка (расходы) налогоплательщика в иностранной валюте пересчитывается в рубли по курсу Банка России на дату, соответствующую моменту определения налоговой базы при реализации (передаче) товаров (работ, услуг), имущественных прав, установленному ст. 167 НК РФ, или на дату фактического осуществления расходов.

Согласно ст. 317 ГК РФ в денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной сумме в иностранной валюте или условных денежных единицах. В этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или в условных денежных единицах на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон.

Официальная позиция. Согласно разъяснениям Минфина России, приведенным в письме от 26.03.2007 № 03-07-11/74, моментом определения налоговой базы по НДС в соответствии с п. 1 ст. 167 НК РФ является наиболее ранняя из дат: день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг, имущественных прав) либо день оплаты (частичной оплаты). Если ранней из дат является день оказания услуг, то пересчет иностранной валюты в рубли в целях определения налоговой базы и предъявления НДС покупателю должен производиться на дату оказания услуг.

По мнению Минфина России, при получении продавцом оплаты в меньшей сумме по сравнению с суммой, определенной на день оказания услуг, сумма НДС, исчисленная на день оказания услуг, не уменьшается.

Если оплата услуг получена продавцом после их оказания в большей сумме по сравнению с суммой, определенной на день оказания услуг, то положительная разница, возникающая на дату получения полной оплаты, включается в налоговую базу на основании нормы, установленной подпунктом 2 п. 1 ст. 162 НК РФ.

Аналогичной точки зрения придерживаются налоговые органы. Согласно письмам УФНС России по г. Москве от 31.10.2006 № 21-11/95156@, от 12.05.2006 № 19-11/39204 если по условиям договора оплата товаров (работ, услуг) производится в рублях в сумме, эквивалентной сумме в иностранной валюте (условных денежных единицах), уменьшать сумму НДС, исчисленную и уплаченную в бюджет по итогам налогового периода, в котором произведена отгрузка товаров (работ, услуг), на отрицательные суммовые разницы, возникающие в налоговом периоде, в котором фактически получена оплата за ранее отгруженные товары (работы, услуги), оснований не имеется.

В случае возникновения положительной суммовой разницы эта сумма включается в налоговую базу по НДС на основании подпункта 2 п. 1 ст. 162 НК РФ в отношении сумм, связанных с оплатой реализованных товаров (работ, услуг), то есть независимо от того, в каком налоговом периоде возникает положительная суммовая разница.

Судебная практика. В постановлении ФАС Центрального округа от 30.11.2006 № А09-15467/05-21 сделан вывод, что, если по условиям договора оплата поставленного товара производится в рублях в сумме, эквивалентной сумме в иностранной валюте, НДС должен исчисляться на основании фактически полученной выручки от реализации товаров, то есть с учетом разницы в цене реализованных товаров, образовавшейся в связи с изменением курса доллара США по отношению к рублю на день оплаты товаров по сравнению с его курсом на день реализации.

Основанием для доначисления НДС послужил вывод налогового органа о занижении налогооблагаемой базы в результате невключения в нее полученной положительной суммовой разницы, возникшей при реализации товаров в связи с изменением на момент их оплаты курса доллара США. Однако суд признал действия налогоплательщика правомерными, указав, что в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 167 НК РФ моментом определения налоговой базы для налогоплательщиков, утвердивших в учетной политике для целей налогообложения момент определения налоговой базы по мере поступления денежных средств, является день оплаты отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг).

В постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 07.11.2005 № А29-4250/2005а арбитражный суд пришел к выводу, что налогоплательщик неправомерно уменьшал налоговую базу по НДС на сумму курсовой разницы, образовавшейся при оплате реализованных товаров (работ, услуг), так как в соответствии с учетной политикой налогоплательщика выручка от реализации товаров, работ, услуг для целей налогообложения должна была определяться по моменту отгрузки.

При получении выручки налогоплательщик производил перерасчет уплаченного НДС исходя из курса доллара США, действовавшего на день оплаты, и в случае уменьшения курса возмещал из бюджета, по его мнению, излишне уплаченный налог, рассчитанный на день отгрузки.

Однако суд указал, что в соответствии со ст. 167 НК РФ моментом определения налоговой базы в зависимости от принятой налогоплательщиком учетной политики для целей налогообложения, если иное не предусмотрено п. 6—11 ст. 167 настоящего Кодекса, является для налогоплательщиков, утвердивших в учетной политике для целей налогообложения момент определения налоговой базы по мере отгрузки и предъявления покупателю расчетных документов, – день отгрузки (передачи) товара (работ, услуг); для налогоплательщиков, утвердивших в учетной политике для целей налогообложения момент определения налоговой базы по мере поступления денежных средств, – день оплаты отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг). Следовательно, налогоплательщик, выбрав в соответствии с принятой учетной политикой способ определения налогооблагаемой базы по НДС по отгрузке, не имел права определять налогооблагаемую выручку по оплате и корректировать сумму НДС, уплаченную в момент реализации (отгрузки) товаров (работ, услуг).

Аналогичный вывод сделан в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 15.03.2006 № Ф04-1835/2006(20502-А27-26).

В то же время в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 07.10.2005 № А56-6029/2005 суд, признавая недействительным решение налогового органа о доначислении налогоплательщику сумм НДС, указал, что налогоплательщик, утвердивший в учетной политике для целей налогообложения момент определения налоговой базы по мере отгрузки, был вправе уменьшить налоговую базу по НДС на сумму отрицательных суммовых разниц, образовавшихся в связи с изменением курса доллара США по отношению к рублю на день оплаты товара по сравнению с его курсом на день отгрузки. Налогоплательщик оказывал услуги связи, определяя цены в договорах, заключенных с абонентами, в условных единицах, приравненных к долларам США. В соответствии с п. 7 ст. 169 НК РФ он также выставлял счета-фактуры за оказанные услуги в долларах США. Согласно условиям договоров с абонентами расчеты за оказанные услуги производились в рублях по курсу Банка России на день оплаты, оплата за услуги осуществлялась по окончании каждого расчетного периода (продолжительность расчетного периода определялась в один календарный месяц с первого по последнее число каждого календарного месяца). Поскольку в спорном периоде имел место рост курса рубля по отношению к доллару США, цена услуг налогоплательщика, выраженная в рублях на дату оплаты (осуществления платежа), и рублевый эквивалент цены услуг по договорам с абонентами на момент ее оказания (на дату отгрузки) оказались различными. В связи с вышеизложенным обстоятельством налогоплательщик учел изменение размера предполагаемой выручки от реализованных услуг и произвел корректировку суммы НДС, подлежащего уплате.

Арбитражный суд счел действия налогоплательщика правомерными, поскольку из п. 4 ст. 166 НК РФ следует, что налогоплательщики, утвердившие в учетной политике для целей налогообложения момент определения налоговой базы по мере отгрузки и предъявления покупателю расчетных документов, определяют базу, облагаемую НДС, на день отгрузки с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу. Следовательно, поскольку по условиям договоров оплата услуг производилась абонентами в рублях в сумме, эквивалентной сумме в иностранной валюте (долларах США), сумма НДС, подлежавшая уплате в бюджет, должна была исчисляться на основании фактически полученной выручки от реализации услуг, то есть с учетом разницы в цене реализованных услуг, образовавшейся в связи с изменением курса доллара США по отношению к рублю на день оплаты услуг по сравнению с его курсом на день оказания услуг.